Pergunta de prova oral · Direito Constitucional

Competência concorrente e normas gerais

Examinador

“Como funciona a competência legislativa concorrente prevista no art. 24 da Constituição?”

Resposta em síntese

União, Estados e DF legislam concorrentemente sobre as matérias do art. 24. A União edita normas gerais; os Estados suplementam. Inexistindo lei federal, os Estados exercem competência plena, e a superveniência da lei federal suspende a eficácia da lei estadual no que lhe for contrário.

Roteiro de resposta: pontos-chave

  1. Matérias exemplificativas: direito tributário, financeiro, urbanístico, consumo, meio ambiente, proteção à infância e juventude.
  2. Modelo vertical: União fixa normas gerais (§ 1º); Estados suplementam (§ 2º).
  3. Competência plena estadual na falta de norma geral (§ 3º) e suspensão de eficácia, não revogação (§ 4º).
  4. Municípios: suplementam a legislação federal e estadual no que couber (CF, art. 30, II) e legislam sobre interesse local.
  5. Critério de solução de conflitos: predominância do interesse e, em dúvida, norma mais protetiva quando a matéria envolver direitos fundamentais.

Base legal

Jurisprudência citada

Súmula Vinculante 38 · vigente

“É competente o Município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial.”

Súmula Vinculante 49 · vigente

“Ofende o princípio da livre concorrência lei municipal que impede a instalação de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área.”

Repergunta provável

“Município pode legislar sobre meio ambiente? Em que limites?”

Tente responder em voz alta antes de seguir: na banca, a repergunta vem logo depois da sua primeira resposta.

Ponto-modelo do app: Organização do Estado e federalismo

  • Repartição de competências: enumerada, remanescente e concorrente
  • Competência comum e cooperação federativa
  • Predominância do interesse e competência municipal
  • Intervenção federal e estadual
  • Autonomia dos entes e simetria

Cobrado em: MagistraturaMinistério PúblicoDefensoria PúblicaDelegado de PolíciaProcuradoriasCartóriosTribunais de Contas

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